В
настоящий момент на утверждении в Министерстве регионального развития
Российской Федерации находится список Состава Экспертного совета по внесению
изменений в постановление Правительства Российской Федерации №87 от 16 февраля 2008 г. Как
только состав будет утвержден, то Национальное объединение экспертизы
проектов (НОЭП) начнет формирование рабочих групп, в состав которых включен
член Совета НОЭП, директор АУ АО «Государственная экспертиза проектов» Тарасенко С.Е.
В
настоящий момент подготовлена концепция изменений.
Концепция
изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях
по их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации №87 от 16 февраля 2008
г., разработана на основании предложения Министерства
регионального развития Российской Федерации (письмо №14645-ип/08 от 6 июня
2011года). В целях обеспечения качества разработки проектной
документации, одним из приоритетов при реализации государственной политики в
области архитектурно-строительного проектирования должна являться работа по
мониторингу и оптимизации нормативно-правовых актов, проводимая с участием
консолидированной позиции профессионального сообщества. Концепция состоит из
обобщенного анализа практики реализации требований Положения о составе
разделов проектной документации и требованиях по их содержанию (далее
Положение), а также формулирует основные цели и задачи, которые должны быть
решены при доработке этого документа. Целью
внесения изменений в Положение является обновление положений документа,
уточнение области его действия, процедуры подготовки и согласования проектной
документации в соответствии с изменившимся законодательством Российской
Федерации с учетом практики применения.
Задачами являются, в том числе:
·уточнение терминов и определений
Положения; ·введение новых терминов и
определений;
·исключение излишних требований и введение требований, предусмотренных
законодательством;
·формирование предложений по внесению
изменений в другие нормативно-правовые акты (при необходимости).
·отражение специфики проектной
документации для различных объектов капитального строительства
производственного назначения и линейных объектов;
·уточнение состава проектной
документации , представляемой на экспертизу.
Практика
реализации Положения выявила, что в Положении необходимо уточнение следующих
требований:
· к составу разделов проектной
документации, представляемой на экспертизу проектной документации;
· к составу материалов инженерных
изысканий для подготовки проектной документации;
· требований, не связанных с
необходимостью обеспечения безопасности, конструктивной и иной надежности
объектов капитального строительства;
· требований по обоснованию принятых
проектных решений.
Кроме того в Положении
планируется разделить требования к содержанию разделов проектной документации
для объектов производственного и непроизводственного назначения, для отражения
специфики этих объектов. Также необходимо классифицировать линейные объекты, с
целью отражения специфических требований к их проектированию, другие термины и
определения.
Для
учета специфики проектной документации различных видов объектов капитального
строительства производственного назначения и линейных объектов предполагается
предусмотреть возможность разработки перечня видов объектов капитального
строительства и введения в соответствии с указанным перечнем отраслевых
приложений к Положению.
Указанный
перечень видов объектов капитального строительства, по которым необходима
разработка специфических для этих объектов требований, и особенности этих
требований должны устанавливаться Правительством Российской Федерации или
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а отраслевые
приложения утверждаться уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти по согласованию с Министерством регионального развития Российской
Федерации.
Такой
подход позволит вносить изменения в нормативную базу, используемую при проектировании,
по мере готовности отдельных отраслевых приложений, тем самым давая возможность
проектировщикам учитывать требования законодательства при проектировании.
Кроме того, при
подготовке проекта нормативного акта о внесении изменений в постановление №87,
должна быть предусмотрена возможность внесения изменений в иные нормативные
акты Правительства Российской Федерации и соответствующих органов
исполнительной власти. В частности, требования к составу материалов инженерных
изысканий, предусмотренные постановлением №87, должны быть выведены из него и
внесены в виде изменений в постановление Правительства Российской Федерации от
19 января 2006 г.
№20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
В
конце сентября 2011 г.
Решением Совета Партнёрства (НОЭП) №12 от 28 июля 2011года определена дата
проведения Общего собрания НП НОЭП - 29 сентября 2011года и проведение
Общероссийского съезда организаций экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий на котором, в том числе планируется обсуждение
изменений внесенных в Градостроительный Кодекс Российской Федерации.
Ждем предложений от
проектных организаций, строителей, заказчиков.
|